Tras el anuncio oficial, el Congreso recibe el proyecto en materia de regularización tributaria, promoción del trabajo registrado y esterilización y repatriación de capitales. Esta presentación se considera clave para conocer más detalles sobre cómo se efectuará la aplicación de las medidas, muy esperadas especialmente por los empresarios argentinos. El gobierno había hecho algunos anuncios importantes como: reconocer que la economía se enfriaba, divulgando un paquete de medidas para enfrentar la crisis y dejó abierta las posibilidades para nuevas iniciativas. Para el año próximo el oficialismo estima un crecimiento del 4% y un saldo comercial 40% menor al del presente año. Pese a que el 2008 pueda cerrar con un superávit comercial rayano en los u$s. 13.800 millones, se perfila una notoria reducción para el año venidero.
La conferencia anual de la Unión Industrial Argentina (UIA) fue el marco elegido para que la titular del Ejecutivo anunciara una serie de medidas anticrisis en un contexto de incertidumbre local y global, las que se centran en algunas cuestiones básicas para despejar, en el corto plazo, el escenario político y económico. Se trata de: creación del Ministerio de la Producción, un plan de obras públicas para 2009 por más de $71.000 millones, un proyecto para la repatriación de capitales y promoción del trabajo registrado, particularmente a las Pyme de hasta diez empleados que blanqueen a sus empleados, se les condonarán sus deudas.
Completando un poco más lo expresado anteriormente: se reducirán cargas para quienes contraten nuevo personal, se facilitará la repatriación de capitales en el exterior, se abrirá una gran moratoria que abarcará a todos los tributos y se lanzará un mega plan de obras públicas.
El Gobierno confía en que el plan mantendrá la tasa de crecimiento en torno al 4%. El jefe de Gabinete, aseguró que el plan de obras públicas, las medidas tributarias y la repatriación de capitales permitirán evitar el impacto de la crisis internacional.
Por éstas medidas, se espera que los trabajadores puedan acceder al derecho de seguridad social,a una obra social, al seguro de riesgo de trabajo, y al derecho de expectativa a la futura jubilación a partir del blanqueo.. El jefe de Gabinete precisó, en ese sentido, que los empleados tendrán la posibilidad del reconocimiento de muchos años, hasta 60 meses, de empleo en negro, no registrado. Se aseguró que las medidas apuntan a mejorar las condiciones desde el punto de vista de obligaciones impositivas y laborales para las empresas con el objetivo de generar puestos de trabajo.
Con referencia al ministerio de la producción, en realidad consistiría en una fusión dentro de una estructura ministerial de las actuales competencias de: las secretarías de Industria, y Medianas y Pequeñas Empresas, Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos , Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería, Turismo de la presidencia de la Nación; y de la supervisión del accionar de la Agencia Nacional de Inversiones, dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
Aclaremos que no se contempla en esta fusión que sea acompañada de mayores recursos presupuestarios o de nuevos instrumentos de política. En cuanto a las funciones del actual Ministerio de Economía, se recortarían, de esta manera se ocuparía solamente del resultados de las cuentas públicas y de las necesidades de financiamiento.
En relación con los programas anunciados, los mecanismos a utilizar serían incentivos de naturaleza fiscal: moratoria impositiva, planes de pagos más extensos y con bajas tasas de interés para las deudas tributarias, condonación de deudas provisionales. Esto es una confirmación indirecta de seguir incorporando nuevos recursos a la caja.
Otro objetivo del plan, es una apuesta a que se incremente el ingreso de dólares; que se presume será escaso en el año próximo, principalmente.
El jefe de Gabinete, oficializó el envío al Congreso del proyecto oficial para la repatriación de capitales y para la registración de empleados por parte de las grandes, medianas y pequeñas empresas que operan en el país.
En suma, las medidas hasta ahora enunciadas constituyen el reconocimiento, por parte de las autoridades que, por un lado, el nivel de actividad se está desacelerando a una velocidad mayor a la esperada; por otro lado, que lo mismo estaría ocurriendo con la recaudación impositiva; finalmente que la oferta de dólares en el mercado de cambios es significativamente menor a las necesidades.
Todavía quedaría sin resolver el reclamo industrial y de otros sectores de la economía, respecto de la necesidad de contar con un tipo de cambio real más competitivo. Por esa razón es que se esperan nuevas medidas destinadas a responder a estos pedidos.
Respecto de la repatriación de capitales, el Gobierno explicó los beneficios que tendrán los que decidan traer los fondos depositados en el exterior; aclarando que se respetarán las normas internacionales contra el lavado de dinero y difundió los principales puntos del Sistema de Exteriorización de la Tenencia en Moneda Nacional, Extranjera, Divisas y Demás Bienes en el País y en el Exterior.
Su objetivo es normalizar la situación tributaria mediante la exteriorización de la tenencia de moneda extranjera, divisas y demás bienes en el exterior; y en el país, la tenencia de moneda nacional, extranjera y demás bienes. comprendiendo los períodos fiscales finalizados hasta el 31/12/07 no prescriptos.
La manera de concretar la exteriorización será mediante declaración del depósito en entidades bancarias, financieras u otras comprendidas dentro del plazo de tres meses a partir de la publicación en el Boletín Oficial, mediante su transferencia a través de una entidad financiera, dentro del mismo plazo, donde deben quedar depositadas al menos dos años, salvo que se destinen a inversiones en el país.
Se destaca que no estarán obligados a declarar la fecha de compra de lo que exterioricen, no estarán sujetos al tratamiento de la ley para incrementos patrimoniales no justificados. Quedan liberados de toda acción civil, penal, administrativa y profesional; y exentos del pago de los impuestos que hubieranomitido declarar por los períodos fiscales comprendidos.
En cuanto a los los principales puntos del sistema de Regularización de Tributos y Recursos de la Seguridad Social, podría resumirse en lo siguiente: la moratoria y el plan de facilidades de pago alcanza a todas las obligaciones tributarias y de la seguridad social vencidas o infracciones cometidas al 31/12/07.El plazo de aceptación es de seis meses desde la publicación en el Boletín Oficial.Quedan excluidas las obligaciones o infracciones vinculadas con regímenes promocionales que concedan beneficios tributarios.
Los efectos penales podrán ser: suspensión de acciones penales y extinción a la cancelación total. Respecto de la deuda que se consolida y reconoce: capital más 30% si el interesado se adhiere en el mes 1 y 2; capital más de 40% si el interesado se adhiere en los meses 3 y 4; capital de más del 50% si el interesado se adhiere en los meses 5 y 6.
El resto se condona salvo los intereses por aportes previsionales retenidos y no ingresados, e intereses y multas por aportes y contribuciones al Sistema Nacional de Obras Sociales. Sobre las facilidades: un pago para entrar, equivalente al 6 por ciento de la deuda. El saldo en hasta 120 cuotas mensuales con un interés de 0,75 % mensual. Los empleadores mantendrán los beneficios de la ley mientras no disminuyan del plantel total de trabajadores al momento de la entrada en vigencia.La moratoria impositiva y previsional es tanto para las PyME como para las grandes empresas, y pueden acceder aún cuando estén en una instancia judicial o en un plan de facilidades", precisó el jefe de Gabinete en una conferencia de prensa que ofreció en Casa de Gobierno.
Esta es una breve enunciación de las medidas principales elaboradas por el Ejecutivo y que están en tratamiento del Congreso. En otros blogs nos encargaremos de hacer nuestros comentarios..
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